SİVAS BELEDİYESİ PLAN VE PROJE MÜDÜRLÜĞÜNDE NELER OLUYOR?

Mehmet BAKIR

Sivas Belediyesi Plan ve Proje Müdürlüğü ile Kale Projesi ihale sürecine ilişkin tarafımıza ulaşan iddialar, bazı konuların açıklığa kavuşturulması gerektiğini ortaya koyuyor.

İhaleye katılan firmalar ile belediyede görev yapan personel arasında akrabalık veya yakınlık ilişkileri bulunup bulunmadığı, ihale komisyonunun nasıl oluşturulduğu, Kale Projesi ihalesinin hangi gerekçeyle iptal edildiği ve Fadıl Çiçek hakkında ihale yasağı kararı alınıp alınmadığı kamuoyu adına yanıt bekleyen sorular arasında.

Elbette bu soruların sorulması, herhangi bir kişi veya kurumun hukuka aykırı davrandığı anlamına gelmiyor. Amaç, iddiaların belgeler üzerinden açıklığa kavuşturulması ve kamuoyunun doğru bilgilendirilmesidir.

İHALE SÜRECİNDE HANGİ İŞLEMLER YAPILDI?

Tarafımıza ulaşan iddialara göre, Kale Projesi ihalesine ilişkin süreçte Fadıl Çiçek adına bir iş deneyim belgesinin hazırlandığı ve bu belgenin ihale değerlendirmesinde etkili olduğu ileri sürülüyor.

İhalenin daha sonra iptal edildiği ve Fadıl Çiçek hakkında ihale yasağı kararı verildiği de iddialar arasında yer alıyor.

Ancak bu işlemlerin kapsamı, gerekçeleri ve birbirleriyle bağlantısı, ilgili kararlar ve ihale dosyası incelenmeden kesin olarak değerlendirilemez.

Bu nedenle Sivas Belediyesi ve ilgili yetkili kurumlardan şu sorulara açıklık getirmeleri bekleniyor:

Kale Projesi ihalesi hangi gerekçeyle iptal edildi?

İptal kararında hangi mevzuat hükümleri ve somut tespitler esas alındı?

Fadıl Çiçek hakkında ihale yasaklaması kararı verildi mi? Verildiyse kararın tarihi, hukuki dayanağı ve kapsamı nedir?

İş deneyim belgesi hangi belgeler esas alınarak düzenlendi ve değerlendirildi?

İhale sürecine ilişkin herhangi bir idari inceleme veya soruşturma yürütüldü mü?

ERTUĞRUL KARAKAŞ HAKKINDAKİ İŞLEMİN GEREKÇESİ NE?

Ertuğrul Karakaş'ın yaklaşık beş aydır görevden uzaklaştırılmış olduğu yönündeki bilgi de açıklığa kavuşturulması gereken konular arasında.

Görevden uzaklaştırma işleminin hangi idari gerekçeye dayandığı, hakkında herhangi bir inceleme veya soruşturma yürütülüp yürütülmediği ve sürecin hangi aşamada bulunduğu konusunda kamuoyunun bilgilendirilmesi önem taşıyor.

Konuya ilişkin tarafımıza ulaşan, doğruluğu bağımsız biçimde teyit edilmemiş iddialarda, bir ortamda ses kaydı alındığı ve bu kaydın daha sonra Belediye Başkanı Adem Uzun'a dinletildiği öne sürülüyor. Ayrıca kayıt karşılığında yaklaşık 2 milyon TL tutarında bir ödeme teklif edildiğine ilişkin iddialar da dile getiriliyor.

Söz konusu iddiaların doğruluğu, ses kaydının varlığı ve içeriği, kaydın hangi koşullarda elde edildiği ve iddialarla idari işlem arasında bir bağlantı bulunup bulunmadığı mevcut bilgilerle kesin olarak ortaya konulmuş değildir.

Bu nedenle iddiaların gerçek kabul edilmesi yerine, varsa ilgili belgelerin ve yetkili makamların açıklamalarının esas alınması gerektiğini vurguluyoruz.

İHALE KOMİSYONUNUN YAPISI VE OLASI ÇIKAR ÇATIŞMASI

Kale Projesi ihale komisyonunda görev yaptığı belirtilen isimler şunlar:

Nuriye Yıldırım

Uğur Koçarslan

Ahmet Okutur

Oktay Ünlütürk

Emre Akın

Komisyon üyelerinin görevlendirme belgeleri, görev dağılımları ve ihale dosyasındaki değerlendirmeleri incelenmeden kişilerin sorumlulukları hakkında kesin bir sonuca varılması doğru olmayacaktır.

Bununla birlikte, ihale komisyonunun oluşturulmasında hangi kriterlerin esas alındığı ve teknik değerlendirmelerin hangi uzmanlıklarla yürütüldüğü açıklığa kavuşturulmalıdır.

İddialarda, komisyon üyesi olduğu belirtilen Nuriye Yıldırım ile Özbelsan A.Ş. bünyesinde görev yapan bazı kişiler arasında akrabalık ilişkisi bulunduğu ve bir müteahhitin yakını olduğu ileri sürülüyor.

Bu ilişkinin niteliği, ihale sürecindeki görev ve yetkilerle bağlantısı ve somut olayda herhangi bir çıkar çatışması doğurup doğurmadığı, doğrulanabilir bilgiler üzerinden değerlendirilmelidir.

Akrabalık ilişkisi tek başına usulsüzlük veya hukuka aykırılık kanıtı değildir. Bununla birlikte, somut bir çıkar çatışması ihtimali bulunuyorsa ilgili mevzuat çerçevesinde incelenmesi ve gerekli açıklamanın yapılması kamu yararı açısından önemlidir.

TEKNİK DENETİM VE UZMANLIK KONUSU

Kale Projesi gibi teknik değerlendirme gerektiren bir ihalede, komisyonun mesleki yeterliliği ve teknik inceleme süreci de açıklığa kavuşturulması gereken başlıklar arasında.

İhale komisyonunda görev alan üyelerin uzmanlık alanları nelerdir? Teknik şartname, iş deneyim belgeleri ve diğer yeterlilik kriterleri kimler tarafından incelendi? İhtiyaç duyulan teknik uzmanlık için ilgili birimlerden görüş alındı mı?

Özellikle inşaat veya makine mühendisliği alanlarında uzman personelin değerlendirme sürecindeki rolü, ihale dosyası ve görevlendirme belgeleri üzerinden açıklanmalıdır.

Buradaki amaç, herhangi bir komisyon üyesinin yeterliliği hakkında peşinen hüküm vermek değil; ihale sürecinin hangi teknik ve hukuki esaslara göre yürütüldüğünü öğrenmektir.

KALE PROJESİNİN İPTALİNE İLİŞKİN AÇIKLAMA BEKLENİYOR

Kamu kaynaklarının kullanıldığı ihalelerde şeffaflık, hesap verebilirlik ve hukuka uygunluk temel ilkeler arasında yer alır.

Bu çerçevede Sivas Belediyesi ve ilgili kurumlardan;

İhalenin iptal gerekçesinin,

Varsa ihale yasaklama kararının hukuki dayanağının,

İş deneyim belgesine ilişkin değerlendirme sürecinin,

Ertuğrul Karakaş hakkındaki idari işlemin gerekçesinin,

İhale komisyonunun oluşturulması ve teknik değerlendirme sürecinin

mevzuatın izin verdiği ölçüde kamuoyuyla paylaşılması bekleniyor.

İlgili kişi ve kurumların konuya ilişkin açıklamaları da haberin değerlendirilmesinde dikkate alınmalıdır.

Şimdi soruyoruz: Kale Projesi ihalesi neden iptal edildi? Alınan kararların gerekçeleri nelerdir? İddiaları aydınlatabilecek belgeler ve açıklamalar kamuoyuyla paylaşılacak mı?

Bu soruların yanıtı, ancak somut belgeler, resmî kararlar ve ilgili tarafların açıklamalarıyla ortaya konulabilir..